Вих. № 01-04/43 від 08.11.19
Працівникам НАН України членам Профспілки
Шановне товариство, колеги!
Вам добре відомі негативні наслідки жебрацького фінансування вітчизняної науки. Разом з тим у нас були певні сподівання, що ситуація поступово буде змінюватись на краще. Адже з 2020 р. набуває чинності ст.48 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» щодо видатків на науку у обсязі не менше 1.7 відсотка ВВП. Зрозуміло, що відразу вийти на цей рівень неможливо, але хоча б була започаткована тенденція поступового руху від провальних 0.17 ВВП у поточному році. Здавалось, що падати далі вже немає куди. Проте ми помилялись. Енергійна команда «Слуг народу» готова подолати і цей горезвісний рекорд своїх попередників. Про це свідчить і аналіз проекту Держбюджету на 2020 р., у якому видатки на науку в кращому разі залишаються на рівні 2019 р. а то навіть і зменшуються. Так план фінансування НАН України на 2019 р. – 4157,555 млн.грн., а проектом Держбюджету на 2020 р. для неї передбачено всього 3945,281 млн.грн.!!!
Ретельні розрахунки, проведені Академією, свідчать, що найнеобхідніші мінімальні її потреби у 2020 р. становлять 5 млрд 116 млн.грн., для забезпечення яких необхідно передбачати додатково 1 млрд.171 млн.грн. Лише для запланованого у наступному році збільшення посадових окладів (на 9,4%) та мінімальної заробітної плати (на 13,2%) в режимі повної зайнятості для НАН України необхідно додатково 926 млн.грн.
Обгрунтування НАН України були підтримані парламентським Комітетом з питань освіти, науки та інновацій. Проте Комітет з питань бюджету, Мінфін і Кабінет Міністрів виявились глухими до всіх неодноразових звернень Академії і Профспілки. На жаль у нинішніх можновладців відсутнє розуміння ролі і значення науки. У них інші пріоритети, наприклад Генеральна прокуратура, фінансування якої з 2009 р. зросло на 692% проти 113% НАН України за цей же період!!!. У цьому відношенні влада за останнє десятиріччя демонструє єдність і спадковість.
З 2020 р. повинна вступити в дію і ст.36 базового Закону, зокрема: «Держава гарантує встановлення ставок (окладів) науковим працівникам державних наукових установ, виходячи з розрахунку посадового окладу м.н.с. на рівні не нижче подвійної середньої заробітної плати у промисловості в цілому по Україні». Сьогодні середньовилковий оклад м.н.с. становить лише 26,5% подвійної середньої зарплати у промисловості.
Ще декілька років тому середня зарплата в Академії була вища за середню по економіці. Зараз ситуація інша. За підсумками першого півріччя 2019 р. середньомісячна зарплата в НАН України менша за середньомісячну зарплату в Україні в цілому на 1919 грн. (80,9%). Такого падіння не було ніколи. То про яку престижність наукової праці можна говорити у такому випадку.
Мордуючи науку через фінансовий зашморг, владні структури з іншого боку не проти щось поцупити в Академії під виглядом приватизації державних установ, організацій та підприємств, що перебувають на її балансі.
Зважаючи на такий розвиток подій, Президія ЦК профспілки ухвалила рішення про проведення акції протесту у м. Києві 14 листопада 2019 р. з такими вимогами:
1. Розпочати виконувати норми Закону України «Про наукову і науково – технічну діяльність», зокрема ст.36 і 48.
2. Збільшити фінансування НАН України порівняно з проектом Закону України « Про Державний бюджет України на 2020 рік» по загальному фонду на 1,171 млрд. грн., з них 926,9 млн. грн. на необхідний фонд оплати праці, у режимі повної зайнятості. Встановити фінансування НАН України із загального фонду держбюджету в 2020 р. у обсязі 5 млрд.116 млн.грн.
3. Проведення зустрічі делегації учасників акції з Прем’єр-міністром і Головою Верховної Ради України.
Збір учасників акції на Майдані незалежності, звідки о 9.30 почнеться хода до Офісу Президента України, потім до Кабінету Міністрів і Верховної Ради України.
Голова профспілки працівників НАН України А. І. Широков